telnet端口的有关问题

telnet端口的问题
服务器双网卡，A网卡配置内网地址X，B网卡配置外网地址Y
内网环境下telnet X 8080和9080端口访问正常
但外网下 telnet Y 8080和9080端口失败
这种情况是服务器本身策略的问题还是网络出口的问题？如果是服务器本身策略，大概是哪种策略会产生这种影响？

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被防火墙拦了，要么就是配置问题。
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你要启动服务器上的路由服务，并且在该路由上建立X和Y之间的相互访问策略。